В рамках исполнения пункта 8 протокола совещания у Председателя правительства РФ Д.А. Медведева от 2 декабря 2016 г. ОАО «РЖД» направило в ФАС России предложения о корректировке тарифного регулирования, среди которых:
- о возможности применения инвестиционного тарифа по отдельным сегментам рынка (инвестиционным объектам, грузам, направлениям)
-о перераспределении на 2017 г. недополученной в 2016 г. тарифной выручки
-о перераспределении финансовых средств, полученным по итогам реализации оптимизационных мероприятий, в течение долгосрочного периода регулирования
- об изменениях в правила и условия применения тарифного коридора (п. 15.1)
По вопросу о возможности применения инвестиционного тарифа: участники дискуссии, отметили существование действующих механизмов привлечения частных инвестиций в инфраструктуру с возможностью возврата вложенных средств через тарифные скидки. Вместе с тем большинством участников было отмечено, что предложения ОАО «РЖД» содержат вероятный риск возникновения негативных экономических последствий для потребителей услуг ОАО «РЖД». В итоге, Комитет принял решение рекомендовать ОАО «РЖД» представить дополнительное технико-экономическое обоснование по этому вопросу для полноценной оценки последствий его реализации.
Предложение ОАО «РЖД» о перераспределении на 2017 г. недополученной выручки в 2016 г. участники заседания Комитета сочли неоптимальными, отметив, при этом, высокие риски демотивации ОАО «РЖД» к повышению эффективности при реализации указанного предложения.
Предложение о внесении изменений в п.16 постановления Правительства РФ от 5 августа 20090 г. № 643 «О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», было поддержано при условии сохранения и учета финансовых средств в размере, не превышающем 80% от средств, полученных ОАО «РЖД» по итогам оптимизационных мероприятий и не ухудшения качества предоставляемых услуг.
Кроме того, ввиду отсутствия обосновывающих материалов, участники заседания приняли решение считать нецелесообразным внесение изменений в п. 15.1 «тарифного коридора».
85346