Совет потребителей рассмотрел проект приказа ФАС России Проект приказа о долгосрочных тарифах

Совет потребителей рассмотрел проект приказа ФАС России Проект приказа о долгосрочных тарифах

27 июня 2018

Совет потребителей рассмотрел проект приказа ФАС России «О внесении дополнений и изменений в отдельные приказы ФСТ России, ФАС России и постановление ФЭК России в рамках реализации долгосрочного государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках».

Совет потребителей отметил, что проект приказа о долгосрочных тарифах не в полной мере учитывает ранее принятые замечания и предложения Совета потребителей.
Отдельные предложения ФАС России, включенные в Проект приказа о долгосрочных тарифах, выходят за рамки Распоряжения Правительства Российской Федерации № 2991-р и могут оказать негативное влияние на финансовое положение ОАО «РЖД», дестабилизировать рынок грузовых перевозок и разбалансировать принятую систему тарифного регулирования.
Выравнивание тарифов на перевозку грузов из Крыма и Калининграда до среднесетевого уровня (через переход на Прейскурант №10-01 и предоставление дополнительных скидок) приведет к возникновению выпадающих доходов ОАО «РЖД», что в условиях долгосрочных тарифов может разбалансировать долгосрочную финансовую модель ОАО «РЖД».
В связи с чем Совет потребителей посчитал целесообразным рекомендовать:
- провести дополнительный анализ влияния данного решения на экономику ОАО «РЖД»;
- оценить возможную эффективность данной скидки с учетом рисков повышения тарифов на перевозку по иностранным дорогам;
- определить источники компенсации выпадающих доходов компании.
Совет потребителей отметил также, что установление тарифов на перевозку для дочерних компаний ОАО «РЖД» по Прейскуранту №10-01 приведет к дестабилизации рынка грузовых железнодорожных перевозок и несет риски ухудшения финансового положения как ДЗО ОАО «РЖД», так и других операторов подвижного состава. Поддерживая необходимость стабилизации цен на услуги по предоставлению подвижного состава, отметить необходимость использования рыночных инструментов их регулирования.
Кроме того, проектом приказа о долгосрочных тарифах предусмотрено раскрытие дополнительной информации о деятельности ОАО «РЖД», как условие установления тарифных надбавок. Поддерживая повышение прозрачности деятельности ОАО «РЖД», отмечается, что объемы раскрытия информации должны быть согласованны регулятором и компанией, в том числе с учетом требований по конфиденциальности и обеспечению безопасности работы железнодорожного транспорта.
Совет потребителей поддерживает предлагаемые ФАС России в Проекте приказа о долгосрочных тарифах изменения системы тарифного регулирования только при условии доработки проекта этого приказа с учетом замечаний Совета потребителей, исключения вышеуказанных рисков и внесения отдельных технических корректировок (например, уточнение методологии расчета индекса инфляции), а также согласования с ОАО «РЖД» параметров раскрытия информации.
25364

Все теги

РЖД тарифы Трансконтейнер ФАС открытое министерство ФГК грузы вагоны локомотивы инвестпрограмма